國家稅務總局近日發布《跨境電商出口海外倉出口退（免）稅操作指引》，旨在為跨境電商出口海外倉企業提供詳實辦稅指導，幫助企業深入準確理解出口退（免）稅政策規定，熟練掌握出口退（免）稅業務辦理操作流程，更好地適應行業發展新形勢，促進跨境電商出口海外倉業態蓬勃發展。

《操作指引》共三部分，分別是基本概述、出口退（免）稅操作和參考文件。《操作指引》明確，出口海外倉模式屬于跨境電商貿易方式之一，按照現行出口退稅規定，其出口退稅的辦理，只要達到出口退稅的前提條件，即可以申報辦理出口退稅。

目前，跨境電商出口海外倉業務，根據海外倉庫類型區分，主要有出口至境外電商平臺倉庫模式、第三方海外倉模式、自建海外倉模式三種。根據銷售模式區分，海外倉出口大致可分為兩類情形：第一類是跨境電商出口海外倉企業在出口貨物時，即將貨物銷售給境外公司，并在貨物抵達后存入指定海外倉，后續由境外公司在電商平臺運營銷售，該情形下，貨物報關出口時，已經實現銷售。第二類是跨境電商出口海外倉企業先將貨物出口備貨至海外倉庫，再通過境外電商平臺銷售給境外消費者，該情形下，貨物報關出口時，尚未實現銷售。

根據《操作指引》，第一類情形下，出口海外倉的貨物報關離境時已實現銷售，可按現行規定向主管稅務機關申報辦理出口退稅。第二類情形下，待貨物報關離境并實現銷售后，即可根據實際銷售的情況，申報辦理出口退稅；為支持跨境電商海外倉新業態發展，稅務部門優化退稅管理模式，支持此類情形下的海外倉出口貨物，根據實際銷售情況，選擇一次性申報退稅，或者選擇分批申報退稅,即不用等某批貨物完全實現銷售后再申報退稅，而是可就已經實現銷售的部分貨物分批申報。

《操作指引》明確，跨境電商海外倉出口企業辦理出口退（免）稅，與其他出口企業并無區別，均可按照現行出口退（免）稅規定辦理。為助力跨境電商出口海外倉企業高效辦理出口退（免）稅業務，切實解決企業在辦理過程中的實際問題，《操作指引》對具體辦理出口退（免）稅業務時，涉及的出口退（免）稅備案、申報辦理、備案單證管理、收匯要求等關鍵業務涉及的出口退（免）稅管理規定、信息系統實務操作等進行了梳理，以方便企業對照辦理。同時，《操作指引》也附列了跨境電商出口海外倉業務退稅適用的出口退（免）稅政策文件。

今年6月，商務部、國家發展改革委、財政部、海關總署、稅務總局等9部門聯合發布的《關于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》要求，編制出臺跨境電商出口海外倉業務退稅操作指引，進一步指導企業用好現行政策。國家稅務總局相關負責人表示，接下來，稅務部門持續做好貫徹落實工作，進一步加強政策宣傳和輔導，指導企業用足用好出口退稅政策，及時申報辦理出口退稅，支持跨境電商出口海外倉業務發展。